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En nuestro país estamos en instancias de gran responsabilidad, debido a que el Programa Hemisférico de Erradicación de la Fiebre Aftosa que está en su segundo periodo (Plan de Acción que se extiende desde 2011-2020) tiene como meta final lograr la erradicación continental, con el cese de la vacunación antiaftosa en América del Sur.
Antecedentes de América.
El Continente América tiene la gran ventaja, que se encuentran libres de fiebre aftosa los países que integran la América del Norte, los países de Meso América que nunca han tenido fiebre aftosa y los países de la región del Caribe, que como resultado del control efectivo de la fiebre aftosa en América del Sur, llevan varios decenios sin ocurrencia de focos de fiebre aftosa.
Estados Unidos de América ha adoptado un cambio trascendente en su política sanitaria de prevención de la fiebre aftosa. El “United States Department of Agriculture and Plant Health Inspection Services” (USDA/APHIS) ha mantenido extensas conversaciones con los productores ganaderos y las industrias relacionadas mientras desarrolla un plan de prevención de la fiebre aftosa. Todos los participantes han reconocido la necesidad de tener disponible un suministro constante de vacunas para combatir esta devastadora enfermedad si ella entrara en el país.
En América del Sur, Guyana, el Estado de Santa Catarina de Brasil, la República de Chile (desde 1984) y la región de la Patagonia Argentina (desde 2002) y ampliada a la Patagonia Norte A en mayo de 2014, son libres de fiebre aftosa sin vacunación, reconocidos por la OIE. Surinam y Guyana Francesa históricamente no han registrado casos de fiebre aftosa.
Los países de América del Sur, (salvo la situación de falta de información y transparencia de Venezuela por un extenso periodo), con la aplicación predominante de la estrategia de vacunación sistemática con vacuna inactivada de adyuvante oleoso en su población de bovinos y bóvidos (que estableciera el programa Hemisférico de Erradicación de la Fiebre Aftosa en su fase inicial 1987-2009), ya registra cuatro años sin aparición de fiebre aftosa.
Antecedentes en la Unión Europea
Varios Estados miembros de la Unión Europea se transformaron en libres de fiebre aftosa, aplicando una estrategia de vacunación generalizada y sistemática de la población vacuna, junto a otras medidas profilácticas.
En 1991, la Unión Europea decidió cambiar la estrategia de vacunación anti-aftosa, por la estrategia de sacrificio sanitario o de “protección”.
En 1992 de forma inmediata, la Comisión Europea para el Control de la Fiebre Aftosa estableció el cese de la vacunación profiláctica de la fiebre aftosa y basándose en esta prohibición, mantuvo incluso ante brotes de fiebre aftosa, una política de “no vacunación”.
En 2002 con fecha 28 de noviembre el informe del PARLAMENTO EUROPEO A-504005/2002 Parte 1 en su numeral 11 dice “La política practicada por la U.E. en caso de aparición de la fiebre aftosa ha consistido en sacrificar tanto el rebaño infectado como todos los animales susceptibles a la epizootia que hubieran entrado en contacto con el origen de la infección o respecto de los que se hubieran acreditado otro vector de infección (política de sacrificio sanitario total o “stamping-out”) Se evita por principio la vacunación de emergencia, a la que únicamente se recurre, con carácter excepcional y a propuesta del Estado miembro asociado, en caso de un brote de gran magnitud. A juzgar por la experiencia adquirida con la epizootia de FA en 2001, esta política no puede seguir aplicándose en su forma actual”.
El numeral 12 establece que “La crisis de la FA de 2001 supuso para las regiones afectadas experiencias traumáticas. Por consiguiente, la política de la UE y los Estados miembros deberá tener en cuenta en el futuro, a la hora de establecer las estrategias y los métodos de lucha, las repercusiones sociales y psicológicas de esta crisis en la población y sus efectos sobre sectores de la economía no vinculados a la agricultura, como el turismo, en las regiones afectadas por un brote importante de la epizootia. Hasta ahora, la política de “no vacunación otorgaba una prioridad excesiva a los aspectos comerciales”
La Unión Europea es reconocida por la OIE como libre de fiebre aftosa en los 28 Estados miembros (países) que actualmente la integran.
La Unión Europea mantiene su estatus de libre de fiebre aftosa y la notificación de fiebre aftosa es estricta y obligatoria y sus programas sanitarios permanecen sólidos y transparentes.
Consideraciones de importancia.
Prevenir escapes o fugas de virus. Diversos mecanismos y procedimientos han sido usados para verificar los escapes o fugas de virus que desde laboratorios públicos y privados que, en el pasado y en años recientes, han causado focos de fiebre aftosa por fugas de virus afectando grupos de animales susceptibles residentes en su vecindad en Europa Central, Reino Unido y en varios países de América del Sur.
Evitar hechos de graves peligros. Un hecho que entiendo de alto riesgo es la omisión de no haber evitado la inclusión del virus tipo C en la formulación de las Vacunas Anti-afosa, primero en la Argentina en el año 2002 y sucesivamente en Paraguay y Brasil. Los topo-tipos del virus C poseen alta capacidad patógena (causantes de la fiebre aftosa maligna cardíaca), esta extinto en la naturaleza del Mundo, el último foco se presentó en setiembre de 2004 en la Municipalidad de Careiro da Várzea, estado de Amazonas, Brasil y su origen no fue debidamente investigado y aclarado. Las cepas de virus tipo C permanecen solamente en los centros de investigación y laboratorios de diagnóstico y producción de vacuna anti-aftosa con los consiguientes peligros de fugas a la naturaleza que es una responsabilidad ética evitar.
El Programa Hemisférico de Erradicación de la Fiebre Aftosa (PHEFA) en su actual segunda fase “Plan de Acción 2011- 2020”, deberá disponer de regulaciones sanitarias para el fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica, basada en responsable y científica evaluación del riesgo y el continuo análisis de vulnerabilidad, la disponibilidad de planes de contingencia y aplicación sistemática y responsable de la “Guía Técnica de Trabajo” y metodologías para su aplicación adoptada por los países miembros de la COSALFA para alcanzar la meta final continental de libre sin vacunación.
Recomendaciones:
- Trabajar intensamente en la educación, formación y adiestramiento de los recursos humanos, pues su nivel de capacitación es sustantiva y esencial para el éxito de los proyectos, planes y programas sanitarios.
- Utilizar todo el potencial de las nuevas tecnologías de la comunicación y gestión para lograr la mayor productividad y eficacia en los sistemas nacionales de salud animal así como la conexión internacional.
- Exhortar a los países a basar el comercio internacional de animales y productos de origen animal en la aplicación estricta de las normas y recomendaciones del Código Terrestre de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y en la evaluación científica de riesgo y notificación obligatoria de la fiebre aftosa.
- Recomendar a los países Miembros de la OIE mantener estrictos sistemas de bioseguridad y bio-contención en los laboratorios de diagnóstico de las enfermedades vesiculares y en particular de la fiebre aftosa y en las plantas industriales de producción de vacunas contra la fiebre aftosa.
- Basados en el actual estado de la prevención, control y futura erradicación libre sin vacunación en América del Sur es esencial que la protección ambiental y los sistemas de bioseguridad y bio-contención, sean fortalecidos de manera estricta en todos los laboratorios que manipulan virus activos de la fiebre aftosa para evitar fugas de virus ya sea por errores humanos, sabotaje, terrorismo, fracaso de los sistemas de bioseguridad y bio-contención.
- Se requiere un estricto y eficiente control de las importaciones de animales y productos de origen animal de especies susceptibles a la fiebre aftosa y un control de los pasajeros en todas las aduanas, especialmente de los procedentes de países y regiones con fiebre aftosa que constituyen un elevado porcentaje en el mundo.
- Efectuar auditorías sistemáticas nacionales e internacionales para verificar el estricto cumplimiento de las normas y funcionamiento de los sistemas de bioseguridad y bio-contención.
- Disponer de bancos regionales de antígenos concentrados de los topo-tipos de virus de la fiebre aftosa de mayor importancia epidemiológica almacenados a temperaturas ultra-bajas en nitrógeno líquido, sistema que permite extender el periodo de validez de los antígenos. Estos bancos de antígenos concentrados de las cepas de virus de la fiebre aftosa permitirán la formulación de vacunas potentes para la atención inmediata de graves emergencias sanitarias, en especial para satisfacer la “Estrategia de vacunar para vivir” en caso de graves reemergencias del virus de la fiebre aftosa en un territorio libre de fiebre aftosa.
- La Región deberá negociar el acceso a los referidos bancos de antígenos y vacunas anti-aftosa disponibles en Estados Unidos de América y la Unión Europea y en los bancos regionales de América del Sur que se establezcan en el marco del Plan Hemisférico de Erradicación de la Fiebre Aftosa.
- Todas las regulaciones y normas sanitarias y comerciales deben contribuir y estar dirigidas al alcance de la meta final de libre sin vacunación de todos los países que conforman el continente América.
- Reconocer, aplicar y exigir estándares de bienestar animal que deben operar y ser guiados por el principio “todos somos responsables”.
